宜昌开创学前教育公共服务的“伍家岗模式”
发布时间: 2017-09-2110:08作者: 伍家岗教育局来源: 宜昌市教育局浏览量:
近日,湖北省教育厅副厅长张金元、财务处副处长黄宗武一行莅临我区,就我区学前教育发展情况进行了调研。张厅长高度评价了我区公办园办园机制及普惠性民办幼儿园扶持政策,盛赞为“伍家岗模式”!伍家岗区积极创新学前教育公共服务供给方式,推动学前教育快速发展,以公益普惠为核心,以规范管理为抓手,以财政定向奖补为调控方式,开创了学前教育公共服务的“伍家岗模式”。目前,全区共有各级各类幼儿园31所,其中公办幼儿园4所、普惠性民办幼儿园9所、非普惠性民办幼儿园18所。2017年春,全区在园幼儿8250人,其中,享受公益普惠学前教育服务的幼儿为3926人,占幼儿总数的48%。公益普惠性学前教育覆盖率在短短的3年提高了34个百分点。我区学前教育已然呈现“硬件提质,管理创优,公、民办并举,协调发展”的良好局面!
一、政府主导,加大投入,稳步推进公办园建设。
针对我区新区建设中“入公办园难”“入民办园贵”的问题,在区委、区政府的领导下,区教育局积极作为,多措并举,加快新区公办园建设,取得了巨大成效。2016年以来,稳步实施区第二期学前教育三年行动计划建设任务,区财政投入900万元,用于梧桐邑、九安城幼儿园的新建和八一幼儿园的改建。2017年3月1日,梧桐邑、八一幼儿园顺利开园。三峡电视台“青草地”栏目对幼儿园开园典礼系列活动进行了同期报道,2所幼儿园的开园工作受到社会及家长广泛关注与好评。9月,九安城幼儿园即将开园,三所新建公办园共为辖区居民提供1000余个优质公办学前教育学位。
二、顶层设计,创新机制,有效保证公办园运转。
区政府下发专题会议纪要,明确公办园办园举办方式,从制度和政策层面对公办园的运行予以了保障和规范。区财政每年根据不同办园规模按照1400元/生/年的标准对幼儿园的人员经费及公用经费予以预算和投入,对幼儿园的发展建设经费予以全额保证。新建公办园按照3名管理人员核定编制数,待遇参照编制内教师执行。其它教职工由幼儿园面向社会公开招聘。教育局出台《伍家岗区公办幼儿园非编人员工资、福利待遇及五险一金缴纳标准的实施方案》(宜伍教办﹝2017﹞5号),非编人员参照中小学同级同类在编人员待遇核定基本工资,保障非编教师待遇。
三、完善政策,强化管理,积极扶持民办园发展。
伍家岗区科学规划、有计划地发展普惠性民办幼儿园,逐步推进,有序发展,完善普惠性民办幼儿园的认定标准和管理策略,制定出科学的奖励、扶持办法,从而鼓励更多的社会资金投入到我区民办学前教育行业发展。如2016年出台了新《伍家岗区普惠性民办幼儿园认定及奖补办法(试行)》(宜伍府办发〔2016〕15号),将生均奖补标准提高至600-800元/年,用于全区普惠性幼儿园专项奖补资金近200万元,惠及近3000名幼儿和百余名专任教师。2016年以来新增普惠性民办园4所,提供1000多个普惠性学前教育学位。同时,区学前教育管理指导中心还出台《伍家岗区幼儿园常规管理基本要求(试行)》、《幼儿园一日作息时间安排表》等制度,对幼儿园的常规管理提出了明确具体的要求,研制《伍家岗区幼儿园保教工作手册》,规范幼儿园的保教行为,组建区、片区、园所三级学前教育管理指导网络,加大对民办幼儿园规范办园监督指导力度。
四、引进人才,保障待遇,确保学前教育良性发展。
为引进人才,伍家岗区从来都不吝力气。2016年8月,我们在省、市级示范幼儿园选聘了10名具有幼教管理经验的优秀人才,整体提升了学前教育人员专业水平和综合素质,全面为学前教育科学、健康、快速发展奠定了人才基础。2017年,又通过统一面试招考61名教师,为伍家岗区学前教育的人才稳定奠定了坚实的基础。
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